何祖坤:更加注重基层基础 不断推动全面从严治党向纵深发展
时间:2018/8/30 9:52:35|点击数:
习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,“全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导,全面推进从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,推动全面从严治党向纵深发展,其中一个重要的方面就是要更加注重党的基层基础,让“两学一做”常态化制度化,在“常”字上下功夫,切实抓好党员队伍和党支部建设,真正把“纵深”效果体现在基层,不断夯实党的执政基础。
一、党员在学习上永无止境,必须锲而不舍、常学常新
2016年在全党开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。学习教育开展近两年来,广大党员通过深入学党章党规、学系列讲话,不断增强经常补精神之“钙”、强信仰之基的思想自觉、政治自觉、行动自觉,使党的“细胞”更加充满活力,党的肌体更加健康有力,全党精神面貌焕然一新。但我们要清醒认识到,学习只有进行时,没有完成时。今天,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,我们党要带领全党全国人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须始终把党员思想政治建设放在首位。作为党员,学习是党员的义务、更是责任,要把对党章党规、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略、党的基本知识、基本理论和基本路线方针政策的学习,作为一生的必修课,活到老学到老,切不可懈怠。同时,应培养读书的高雅志趣,在学习上应有点韧劲和狠劲,有点“与书为伴”“枕书而眠”的精神,读好书善读书,通过读书学习增长才干、坚强党性、提高素质,体现党员的高度觉悟,维护党员的良好形象,展现党员的精神面貌,始终保持共产党员的先进性。
对于党员领导干部来说,对学习要有更高的要求,除了对党员的学习要求外,更要把学习马克思主义作为基本功和看家本领,把学习作为一种使命、一种职责、一种终身追求,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。原著要常看常读。学习掌握马克思主义的基本方法就是常看常读原著,把马列主义的经典著作作为终身学习教材,特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,内容十分丰富,涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面,构成了一个科学完整的思想理论体系,是马克思主义中国化最新成果,开辟了当代中国马克思主义发展新境界,对马克思主义中国化最新成果坚持常看常读,做到孜孜以求、入脑入心,真读真懂真信,做马克思主义理论的坚定捍卫者和忠实践行者。原文要深学常研。1939年底毛泽东同志在延安对一位进马列学院学习的同志说,“马列主义的书要经常读,《共产党宣言》,我看了不下100遍,遇到问题,我就翻阅马克思的《共产党宣言》,有时只阅读一两段,有时全篇都读,每读一次,我都有新的启发。我写《新民主主义论》时,《共产党宣言》就翻阅过多次。读马克思主义理论在于应用,要应用就要经常读,重点读。”党员干部要克服急功近利、追求短平快、热衷于“吃快餐”等学习态度,应学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家那种较真劲,认认真真、原原本本地读原文,逐字逐句读原文、反复认真研究读原文。原理要常思常悟。没有理论上的成熟就没有政治上的成熟。要把悟原理明道理求真理作为深入学习马克思主义经典著作的目标追求和价值取向,仅仅停留在背几个简单概念、记几个简单道理、记几段论述上远远不够,还必须对经典原著原文中蕴含的理论原理进行细研深思、常品常悟。特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是马克思主义中国化最新成果,是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指南。要深刻领会和准确把握其丰富内涵、核心要义、精神实质及贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,就必须坚持前面讲的系统反复研读,最新讲的及时跟进学习,前后联系起来贯通学,增强政治能力、政治定力、思想境界、道德情操,不断提高马克思主义思想理论和政治水平。
二、党员在合格上关键是做,必须经常检省、躬身践行
我们党的根基在基层,党员是党的肌体的细胞,党员是党组织形象代言人,党员合格,党的组织才坚强有力。合格党员的标准在党章中作了明确规定,“两学一做”学习教育中又提出了“四讲四有四合格”的要求,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,做到思想政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。“合格共产党员”标准是明确的、具体的,既是我们每一位党员的“出发点”,更是我们的“落脚点”,在实践中是一个高标准,只有经常检省、躬身践行方能做到。广大党员特别是党员领导干部应始终自觉把“合格”标准和要求作为终生修炼的信条,对自己要经常“三问”:一是入党为什么?二是党员做什么?三是做得怎么样?在做合格党员上也要经常问自己:
一问是否经常对照“合格”标准检校自己的行为?党员合格不合格,标准来衡量。在日常工作学习生活中党员要经常问自己:党章中对党员的标准规定、“四讲四有四个合格”要求记住了没有?“四个意识”树牢了没有?四个自信坚定了没有?四个服从执行得如何?能否时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,毫不动摇地坚持党的基本路线和贯彻执行党的重大决策部署,做到对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人?是否始终继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明磊落、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观和带头践行社会主义核心价值观?能否做到八小时内“合格”、八小时外也“合格”,在职“合格”、退休后也“合格”?是否把纪律和规矩挺在前面,守住红线、不踩底线、不碰高压线?党员要用一生的修炼和实践回答好这些问答题,才是真正的合格党员。
二问是否真做实干、发挥作用?做合格党员,最终的落脚点和检验标准要充分体现在能否真正发挥先锋模范作用上。广大党员要经常问自己:在履行职责、服务群众、奉献社会等方面先锋模范作用发挥得怎么样?敢不敢叫响“看我的”“跟我上”,敢担当、敢负责、敢作为,带领群众出色完成各项工作任务?能否在急难险重任务中敢于亮明身份、冲锋陷阵,敢于啃硬骨头、涉险滩?能否做到时刻不忘肩上沉甸甸的责任,做到哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险,就出现在哪里、战斗在哪里,一个党员就是一面旗,让群众看到共产党员身先士卒的身影?立足岗位树标兵、攻坚克难当尖兵,还是在关键时刻当逃兵?日常工作中是比享受、比回报、比收入,还是比奉献、比付出、比成绩?用实际行动回答好这些问答题,才是群众称赞的合格党员。
三问是否真正解决实际问题、推动改革发展?党员领导干部要经常问自己:会不会运用马克思主义基本立场、观点和方法研究解决新矛盾新问题新挑战?如何统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局?如何深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念?如何适应经济发展新常态,着力深化供给侧结构性改革,着力打赢脱贫攻坚这场硬仗,着力加强生态文明建设,着力解决发展不平衡、不协调、不可持续等问题?如何推动经济社会发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进?如何保持社会和谐稳定?在改革发展实践中,用成效回答好这些问答题,才是合格的党员领导干部。
三、党支部是战斗堡垒,必须久久为功、常抓不懈
习近平总书记指出,“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。” 这就要落实推进全面从严治党向基层延伸,扎实做好抓基层强基础工作,保证党支部真正发挥战斗堡垒作用。
一要在充分发挥党支部主体作用上着力。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。基层党组织是我们党的执政根基,党员是我们党的肌体细胞,只有基层党组织坚强有力,党员细胞活力充分发挥,才能守住护好建党强党兴党的生命线,党和人民的事业才能兴旺发达。我们党作为一个拥有8900多万名党员、450多万个基层党组织的大党,党员队伍和党支部状况如何,直接关系党的创造力凝聚力战斗力。推动全面从严治党向纵深发展,必须把充分发挥党支部主体作用始终摆在突出位置,久久为功、常抓不懈。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,切实把党支部建设成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,把全面从严治党各项工作要求推向深入、落地落实,使党的组织功能、组织优势、组织力量得到充分发挥。
二要在营造风清气正的基层政治生态上着力。习近平总书记指出,“相对于‘远在天边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切”。基层党组织、党员干部工作和生活在群众之中,直接与群众打交道,他们的一举一动、一言一行群众都“看在眼里、记在心里”。全面从严治党的效果如何,最终要由广大人民群众说了算。推动全面从严治党向纵深发展,必须把管党治党的重心下移,做到纵向到底、深入推进,让广大群众真切感受到“全面从严”带来的新变化。把惩治和预防腐败工作落到基层。推进全面从严治党向基层延伸,必须认清“小腐败”也可能成为“大祸害”的道理,坚持多措并举、综合施策,用好“防腐剂”,有效预防、严厉惩治侵犯损害群众利益的“苍蝇式”腐败。要强化基层党员干部思想政治教育,使他们牢固树立正确权力观政绩观利益观,牢记“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”的道理。严厉查处和惩治基层干部以权谋私、损害群众利益的腐败行为。强化基层惩防“苍蝇式”腐败的制度建设,扎紧制度的笼子,让基层党内政治生态得到净化。把持续反对“四风”落实到基层。推进全面从严治党向基层延伸,必须旗帜鲜明、大张旗鼓地深化基层各领域的反“四风”行动。要敢于拿一些基层干部身上存在的突出“病症”开刀,下决心整治一些基层党员干部软懒散,工作方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,服务群众意识和能力不强,办事不公等群众深恶痛绝的问题,让基层风气转过来。让八项规定在基层落地生根。针对当前基层“四风”方面依然存在的吃请请吃,一些人工作“不在状态”、“不在服务区”,把时间精力放到公务活动以外的私活上等问题,虽然是少数但群众反映强烈,必须进行深入整治,让基层作风好起来。
三要在健全完善制度机制上着力。把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,需要在进一步健全完善制度机制上着力。完善正确的党建工作评价机制。要切实把抓好党建作为最大的政绩,作为各级党组织书记抓基层党建的重要内容,每年组织开展述职评议考核,并将评议考核结果作为干部评先评优、提拔重用等重要依据,充分发挥好科学考评的正向激励作用。完善基层党务干部选拨任用机制。把党员队伍中对党忠诚老实的“可靠人”、自觉遵守党章党规党纪的“明白人”、为党的事业默默奉献的“热心人”、 敢抓会抓敢管善管的“能人”选拨到党支部班子尤其是支部书记岗位上来,选优配强党支部班子,让党支部变得更加坚强有力。不断探索基层党建新模式。从强化抓基层打基础入手,在现有基层党建三大传统领域(农村、国企、机关事业单位)、三大新兴领域(社区、非公企业、社会组织)的基础上,积极探索基层党建新模式,比如,“互联网+”基层党建的探索,真正做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥,真正实现基层党的建设工作全覆盖。完善不合格党员淘汰机制。着力控制基层党员发展的数量及规模,优胜劣汰,注重优化结构、提升质量,提高党员队伍整体水平。历史和现实都证明,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在新的历史起点上,全面从严治党永远在路上,必须高度重视基层基础,让“两学一做”常态化制度化,推动全面从严治党向纵深发展,确保党始终同人民想在一起、干在一起,向着更加光明的未来不断前进。
(作者:星空体育(中国)官方网站,XINGKONG SPORT 中国(昆明)南亚东南亚研究院党组书记、院长)
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