党的十八大以来，周边外交在我国外交格局中的地位被提到了前所未有的高度。2013年10月24日，习近平总书记在周边外交工作座谈会上提出了亲诚惠容周边外交理念。亲诚惠容周边外交理念与命运共同体构想是密切联系、相融相通的。10年来，中国以构建周边命运共同体为旨归，践行亲诚惠容周边外交理念，结合“一带一路”倡议，打造与周边密不可分的命运共同体，为人类命运共同体建设奠定了坚实的基础。

　　打造周边命运共同体是实践亲诚惠容周边外交理念的落脚点

　　习近平主席对外访问过程中，率先在周边国家提出了命运共同体理念。2013年3月，习近平主席出访俄罗斯并发表演讲时，在国外首次提到了命运共同体理念。命运共同体源于周边、始于周边。周边命运共同体是人类命运共同体最重要的组成部分。2015年11月，习近平主席在新加坡国立大学发表演讲时也明确提出“推动建设人类命运共同体要从周边先行起步”。周边命运共同体意味着中国与周边国家“你中有我、我中有你”、与周边国家“同呼吸、共命运、心连心”。为实现中华民族伟大复兴营造有利的周边环境是我国在周边外交中践行亲诚惠容周边外交理念的根本出发点。从历史经验看，周边是大国崛起最重要的战略依托。因此，周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基。周边命运共同体的内涵与亲诚惠容周边外交新理念的目标和价值具有逻辑内在一致性，周边命运共同体的建设毫无疑问也是“和谐周边”的应有之义。正因如此，在2013年10月召开的周边外交工作座谈会上，习近平总书记提出了“让命运共同体理念在周边国家落地生根”，最终达到周边和平稳定的重要目标。在2014年10月召开的中央外事工作会议上，习近平总书记再次强调“要切实抓好周边外交工作，打造周边命运共同体”。

　　践行亲诚惠容周边外交理念是打造周边命运共同体的根本保障

　　亲诚惠容周边外交理念四字箴言是逻辑严密的整体，其是以习近平同志为核心的党中央对“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”周边外交方针的承续和发展。亲诚惠容周边外交理念的践行能够推动中国和周边睦邻友好，守望相助，使周边国家对中国更友善、更亲近、更认同;能够推动中国与周边国家的伙伴关系更加紧密;能够促进中国与周边国家的合作，推动互惠互利迈上新台阶;能够提升中国与周边国家间的开放包容水平，夯实中国与周边关系中的人文基因。总之，亲诚惠容周边外交理念的贯彻能够为建设周边命运共同体提供根本保障。

　　秉持亲诚惠容周边外交理念，推动周边命运共同体建设迈上新台阶

　　过去10年，通过有效践行亲诚惠容周边外交理念，中国同周边国家和地区关系不断取得新进展，命运共同体理念在周边落地生根、开花结果。在新的征程上，中国要和周边国家一起赋予亲诚惠容周边外交理念新内涵、促进其新发展，推动周边命运共同体建设迈上新台阶。

　　第一，要与周边国家相互尊重、平等相待;国家高层间常来往，多走动;不干涉周边国家内政;强化与周边国家重大发展战略对接。在周边命运共同体建设中，我们要秉持和平共处五项原则的基本精神，尊重周边国家的社会制度、周边国家选择的发展模式;尊重周边国家处理国内事务的方式。要继续保持与周边国家的高层来往，就共同关心的议题及时进行沟通和磋商。加强“一带一路”倡议与周边国家重大发展战略的高质量对接，探寻更多的战略切合点，以此增强战略互信，为周边命运共同体的建设创造有利条件。

　　第二，践行全球发展倡议，倡导合作共赢、共同发展，切实体现互惠互利。习近平总书记常以“一花独放不是春，百花齐放春满园”形象地诠释了合作共赢、共同发展的重要意义。在周边命运共同体建设过程中，我们要继续坚持“惠”字原则，既要讲究“互惠互利”，又要将自身发展成果“惠”及周边。首先，要加快与周边国家的自由贸易区建设或升级谈判，促进与周边国家和地区间的贸易便利化，扩大对周边国家的进口和投资，使周边国家搭上中国发展的便车和快车。其次，要继续挖掘与周边国家间的产业互补性，强化产业合作，反对“脱钩断链”，维护与周边国家间的产业链和供应链的安全稳定。再次，要坚持正确的义利观。正如习近平总书记强调的“计利当计天下利”。在打造周边命运共同体过程中，要重情义、讲道义，尽可能地在量力而行的基础上加大对周边欠发达国家提供援助或优惠贷款的力度，为周边国家的发展提供尽可能多的公共产品，让中国式现代化成果更多地惠及周边。

　　第三，践行全球安全倡议，坚持共同、综合、合作和可持续的安全观，重视与周边国家在传统安全和非传统安全领域的协调与合作。与周边国家加强区域安全机制的建设，增强战略互信，积极开展预防性外交，发挥好防长会晤、中国—东盟海上联合军演等机制的作用。在东南亚方向，在全面有效落实《南海各方行为宣言》的基础上加快“南海行为准则”磋商进程，与东盟国家一起努力，排除外来干扰，共同构建中国和东盟国家共同主导的南海秩序。在中亚、南亚方向，利用好上海合作组织等机制，深化与成员国间在反恐等非传统安全领域的合作。

　　第四，践行全球文明倡议，坚持开放包容、交流互鉴，重视人文交流。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”不同文化之间的相互包容与交流，相互学习是实现心相通的必经之路。在打造周边命运共同体过程中，我们要秉持“亲”字原则，强化与周边国家的人文交流。招收周边国家更多的优秀留学生到中国学习、加大对中国学生赴周边国家留学的支持力度、推动与周边国家旅游签证便利化、支持周边国家相关人员到中国短期培训和与中国同行开展合作研究，为中国与周边国家民众间的交流提供保障。在频繁的交流互鉴中，秉持“各美其美、美人之美”理念，最终实现“美美与共”和“民心相通”。

　　(作者系红河学院东南亚研究中心主任、教授，星空体育（中国）官方网站,XINGKONG SPORT越南研究所特聘研究员  邵建平)